[實幹興湖北 輝煌這五年]鄂州：國際航空大都市乘風啟航
圖為鄂州城市夜景。
圖為鄂州綜合交通示意圖。
圖為2020年，順豐大飛機將從鄂州起飛。
圖為鄂州葛店“中國中部電商基地”。
圖為鄂州高速互通全景。
圖為鄂州擁有長江深水岸線86.6公裡。
湖北日報訊 一座城市因什麼留在歷史的座標中？
鄂州歷史悠久，湖北簡稱“鄂”由此而來。這裡是蜚聲中外的武昌魚故鄉。上世紀80年代以來，鄂州敢為天下先，始終立於改革創新潮頭，被確定為全省第一批改革開放試驗區。
當下，伴隨著湖北國際物流核心樞紐項目落戶，鄂州站在又一個“風口”。去年12月，鄂州市第七次黨代會提出，未來五年，要以加快建設國際航空大都市為主題，開啟鄂州城市現代化建設新征程，為湖北“建成支點、走在前列”作貢獻、打頭陣。
鄂州，已經站在瞭跑道的起飛點。
創造選址之最
2020年大飛機起飛
“機場項目是鄂州發展史上的重要裡程碑。”今年1月，省“兩會”上，省人大代表、鄂城區區長董國平在鄂州代表團討論時說。
對於順豐機場項目，董國平的這番話，是目前鄂州百萬幹部群眾的一致心聲。而此前召開的鄂州市第七次黨代會，正式吹響建設國際航空大都市的沖鋒號。
大發展需要大戰略，大戰略需要大手筆，在全省，鄂州是地域面積最小的地級市。與其他兄弟市州相比，經濟總量不大，顯得有些“瘦弱”。經濟結構上，以鋼為重的傳統思路已不符合時代要求，亟需加快新經濟成長，提升綜合經濟實力。
如何實現換擋不失速、量增質更優，在全省“一主兩副多極”大局中體現鄂州作為，順豐機場項目恰似一陣“東風”。
早在2013年，順豐公司就啟動瞭機場選址工作，並在湖北多個地方進行瞭考察。其時，鄂州並未進入順豐公司的視線。“2014年11月，省委、省政府和順豐公司決定擴大核心樞紐項目選址范圍，鄂州最終被列為綜合比選地區。”鄂州市發改委副主任李如峰介紹。
2015年3月和5月，在機場選址“七進四”“四進二”兩次綜合比選中，鄂州均位居榜首。當年6月24日，順豐集團正式致函省政府，明確選定鄂州市燕磯為順豐國際物流核心樞紐首選場址。
經過一系列報批，召開多次國傢級專傢評審會後，去年4月6日，國傢民航局正式發文批復，同意將燕磯場址作為鄂州民用機場的推薦場址。歷時一年零四個月，湖北國際物流核心樞紐機場項目正式落戶鄂州。
而這，也創造瞭國內民航史上機場選址的最快記錄。
2014年、2015年，順豐公司總裁王衛曾兩次來湖北、來鄂州考察，與省委、省政府主要領導溝通協調。
高層次互動，決定瞭這一項目的高標準定位。根據規劃，鄂州國際客貨運樞紐機場一期建設3600米4E跑道2條，投資概算200億元，規劃遠期貨運量500萬噸/年。建成後，該機場將成為亞洲第一、全球第四的航空物流樞紐。
機場選址落地一年來，鄂州市全面推進預可研報告編制、規劃編制、場址場地保護、征地拆遷安置、資金籌措等各項工作。目前，鄂州方面先後完成機場臨時氣象觀測站建設以及場址氣象資料搜集與分析、高影響天氣氣象條件分析、地震安全性評價、地面高精度磁測、場址區域高精度測繪等工作，提供的19個預可要件悉數編入機場預可研報告。該市還設立200億元航空產業土地銀行信用貸款試算發展基金，開展臨空產業的引進和導入，並從多個渠道籌集機場核心區建設拆遷安置資金46.6億元。
眼下，鄂州全市上下正按照省委、省政府的要求，將加快建設國際航空大都市作為共同目標、共同追求、共同責任，確保2020年大飛機從這裡起飛。
地處棋眼之位
擔當主體之責
在眾多競爭對手中，鄂州憑什麼脫穎而出？
順豐航空總經理李勝此前接受媒體采訪時說：“全球快遞領軍的企業一定有一個全球性或者全國性的航空樞紐，第一能夠提高轉運率，第二能夠提高飛機利用率。”
他表示，順豐在航空樞紐要滿足四個條件：一是在功能上避開航空客運，錯開省會城市和人口密集城市；二是設在全國的中部，2小時的航程能覆蓋全國80%GDP的來源地；三是在功能上與鐵路、公路等交通方式良好對接；四是機場當地具備完整的口岸功能。
反觀鄂州，地處九省通衢的湖北腹地，兩個小時飛行距離能夠覆蓋全國80%以上GDP地區，境內水路、鐵路、公路綜合交通便捷，土地與空域資源豐富，算得上是順豐樞紐建設棋局中的“棋眼”。
——區位優勢。距離三大發展區域北、上、深（廣）都是1000公裡左右。
——交通便捷。鄂州緊靠長江，且有難得的深水良港，可發展最廉價的水運；鐵路方面，南北走向的京廣和東西大動脈滬蓉在此交匯；公路方面，大廣高速與滬渝高速也在此交匯。
——開發度低。機場選址跨鄂州燕磯、沙窩、楊葉三個鄉鎮，是一塊未開發的空白之地，土地資源充裕且可塑性強。“可以說，與當年的孟菲斯相比，鄂州所擁有的客觀條件更為優越。”李如峰說。
當然，志在成為“中國孟菲斯”的絕不止鄂州。
目前，廣州、西安、重慶等城市都已祭出各自的“空港計劃”。鄰近的河南省明確提出，至2020年，要建成國傢重要的現代綜合交通樞紐和全國重要的現代物流中心。“想要成為真正的‘中國孟菲斯’，僅僅靠獨特的位置是難以取勝的。”李如峰認為，對航空產業集群發展的深刻理解和區域產業協作更加重要。
早在順豐公司與鄂州接觸之前，位於鄂州葛店開發區的中部電商產業基地已成規模，亞馬遜、唯品會、普洛斯和蘇寧易購等知名電商企業紛紛落戶，鄂州“大倉儲”和區域物流中心的地位已經顯現。
據統計，葛店開發區中部電商產業基地周邊50公裡適合空運的產業集群2013年產值為：電商倉儲1100億元、生物醫藥750億元、光電子信息2000億元、軟件及集成電路500億元、鮮活農產品1000億元。而距鄂州僅20公裡的武漢東湖高新綜合保稅區以及武漢強大的科技創新、先進制造、綜合服務能力和豐富的人力資源，都能直接與航空產業發展進行配套。
今年3月，省政府召開專題會議，研究解決湖北國際物流核心樞紐項目建設相關問題。會議指出，鄂州在推進這一項目建設過程中擔主體之責，應舉全市之力，破解難題，高標準、高效率做好各項工作。
“中國孟菲斯”崛起
航空城的鄂州樣本
“孟菲斯的今天就是鄂州的明天。”李如峰在將兩座城市對標時說。
今天的孟菲斯，因“牽手”聯邦快遞，提供瞭一個全新的城市發展模式：形成一個以機場為中心的空港產業群，並以其速度、靈活性和聯結性，擺脫對資源和原材料產地的依賴，在機場運輸網絡的帶動下，促進一個區域的經濟發展。
以此為參照，明天的信貸試算公式鄂州，將是一座代表新經濟發展方向的產業新城——
鄂州航空都市區建設指揮部產業發展部副部長餘金安介紹，鄂州規劃瞭“一體兩翼”的產業格局：以現代生產性服務業為主體，大物流、大數據雙引擎驅動；醫療健康、智慧制造兩翼發展。
其中，生產性服務業就是瞄準航空物流、快遞物流、倉儲物流、醫藥冷鏈物流倉儲、電子商務、跨境電商、保稅商貿、金融保險、離岸結算、應急救援、臨空醫療、檢驗檢疫、飛機改裝維修、大數據等產業。
以醫療健康和智慧制造為兩翼，即是發展互聯網醫療健康、醫療設備、生物醫藥、光電信息、智能設備、智慧制造、3D打印等產業。
據初步概算，順豐機場項目預計產生20萬個就業崗位，每年200億元稅收，2000億元的GDP。
建設國際航空大都市，鄂州需要向孟菲斯學習，但絕不僅僅是復制和模仿，從跟跑，到並跑，還要實現領跑，走出一條立足鄂州、接軌世界的路子。
鄂州方面提出，建設國際航空大都市，要堅持全球領先、世界一流，打造標桿之城——
規劃科學是最大的效益。順豐核心樞紐機場近期總投資約為376億元，其中轉運中心工程約136億元。目前，順豐公司正向全球征集建設方案，中國民航機場建設集團公司、美國RS H公司、荷蘭機場咨中國信託信貸利率詢公司等20多傢國際知名設計咨詢單位的積極響應，組成9個聯合應征體參與瞭競標。
建設國際航空大都市，要堅持以人為本、生態優先，打造生態宜居之城——
鄂州市第七次黨代會報告提出，要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持共抓大保護、不搞大開發，將國際航空大都市建設成為長江經濟帶的生態安全屏障。
建設國際航空大都市，要堅持改革先行、創新引領，打造改革創新之城——
鄂州建市30多年，創新精神一脈相承。面對建設國傢航空大都市這一全新事業，創新精神顯得尤其珍貴。投融資體制、對外貿易便利化、國際化城市管理體系……一系列體制機制都在逐步理順，以達到與國際化航空城市相適應的目的。
文字：黃朝暉
攝影：何景星 趙德輝
策劃：鄂州市委宣傳部
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